前段時間有篇文章說超級都市的,在留言中,我以深圳爲例子,說不要低估中國政府管理城市的能力,有些想法沒有說出來,在這裏補充一下。
現在深圳到底有多少人口?沒有人知道。現在說的(非正式的)1300萬是深圳政府按糧食消耗和電力消耗計算出來的,實際上很不准。在2006年,單單中移動一家公司在深圳的號碼就有1200萬個,扣除一些死號,重復帳號,起碼超過1000萬。這還不算聯通,小靈通的帳號,也沒有把老人,小孩,還有很多沒有手機的低收入人士計算進去,如果以中移動的數位來計算的話,深圳現在的人口起碼超過1500萬了。
深圳很擠嗎?一點也不擠,它的住房條件比香港寬暢得多。深圳面積1900平方公里,人口和面積大概都是香港的兩倍,它的生態控制區面積(大概象香港的郊野公園,是不能開發的區域)大概800平公里,和香港比例差不多。
在居住環境方面,深圳做的不比香港差,儘管它人口膨脹的速度,比當年香港在五六十年代快得多。深圳目前大概只有2萬多公務員,其中有一半是警察,如果算上不在公務員編制的政府工作人員,大概最多只有三萬多。而就是這三萬多人,管理這樣著一個急速變動,高速發展,而人口百分之六十以上是流動性的超級大都市,還要在二十多年來都維持著接近百分之二十的增長。
另外,深圳的政府不是只爲深圳服務的,它還肩負著改革試點的任務。全國很多新的政策都要在深圳試行了,才在全國推廣。它自己也要不斷想很多新的創新政策出來(主要是抄香港的),在全國推行,這是它的政治任務。
香港的GDP大概是1萬6千億,公務員的薪酬開支大概是1700億,也就是說,香港的公務員政府工資支出大概占GDP的百分之十。深圳的GDP的大概是5000億,如果按照香港的標準,大概得拿出500億來發政府人員工資,按三萬人計算,平均每人應該起碼有150萬的年薪。
當然,中國的財政制度非常複雜,不能直接和香港比較,大部份的地方財政收入都要上交中央。。但我會認爲,他們真的是值得這個價的,他們的工作表現,對經濟的貢獻,是不會差過香港政府人員的。如果按照GDP的比例來計算工資的話,完全值得150萬的年薪。然而,實際的情況是,深圳政府人員的平均年收入大概只是10萬元左右(這個我沒有資料,但感覺相差不遠)。以10萬的價錢,他們做了比150萬還要好得多的工作,這就是我爲什麽會認爲他們非常出色的原因。
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