失職和失敗的發改委

（1）
零七年，我在南風窗看到一篇人物訪問，一位發改委的海歸副處長辭職了。他在國内時，在南京一个二綫大學讀食品科學，後來考取獎學金，到美國一家不出名的大學讀經濟碩士。

儘管這樣，當他選擇囘囯，加入國家發改委時，作爲有史以來第一位加入發改委的海歸，還是得到了重視和重用，不出幾年，就在價格司擔任副處長。

在訪問稿中，他說，他辭職的理由是一種無力感，感到自己起不了什麽作用。在下面調研時，儘管知道永遠無法得到真實的數據，但就要按此來制定一些有關國計民生的政策，他感到十分難以接受。

看了這段，我有兩個感想：第一，發改委的人才真的十分缺乏，連一个在外囯比較像樣大學畢業的海歸都請不到；第二，發改委的工作真的十分草率，儘管可以預料得到，但聼到一個内部人這樣說，還是非常震驚。

發改委是中國經濟運行的指揮中樞，可是這樣的素質，又怎樣和人打仗！

是的，當中囯的經濟成爲世界經濟的一環時，就等於處在一條不見的戰綫上，它的每一個缺點和失誤，都會給人利用和放大。

如果讓對沖基金和發改委來交手，勝負是沒有懸念的，從人才，理念，操作水平，完全不是人家的對手。

金融戰爭是一場零和遊戲，有人贏錢，就一定有人輸錢；因爲發改委的失誤，中國很大程度上是在為全球的對沖基金埋單。

和中國發改委對賭，是世界最好賺，風險最低的生意，連香港市民都知道要去中國買糧食買油，那些對沖基金怎麽會不知道？

問題更在於，發改委根本沒有和人對賭的條件，它根本不應玩这場遊戲，如果它能明白自己的局限和死穴，就應該退出；但相反，它為了自己權力，反而不斷擴充自己在經濟運作的分量，不斷把籌碼加大。

就因爲這樣，這是一場很難打贏的戰爭。

發改委，作爲中國最爲人詬病的部門，作爲前任審計長在卸任前最爲大力評擊的部門，不是沒有理由的。

（2）
我在想，應該怎樣評價發改委的工作?

作爲同樣的一個政府主導的經濟体，發改委的比較對象，應該是日本的通產省。

如果和通產省比較，發改委可以說是相當失敗的。

在戰後的發展中，日本通產省制定的產業發展策略都非常成功，可以說日本崛起的最關鍵因素；而中國發改委主導的產業政策非常失敗，舉凡汽車工業，重型機械工業，都是敗筆，中國真正蓬勃發展，有競爭力的行業，例如家電，電子，都是沒有了發改委的干預之手后才有發展的。

而和通產省比起來，發改委最大的失敗是沒有前瞻性。

由於日本資源缺乏，在六七十年代經濟起飛后，通產省就部署日本企業在海外購買資源，礦藏，油田，當作國家最優先的任務。而中國發改委直到2005年還在阻攔中國企業購買海外資源。

發改委連這點前瞻性也沒有，還怎樣領兵佈陣？

報紙報道，胡溫對中國的智囊團非常生氣，因爲沒有一個智囊事前提出油價會高居不下，現在國家完全沒有應對方案。

問題就出在這裡，一百個智囊中九十個估計錯誤不是大問題，但連一個估計正確的也沒有，就有很大問題。

這説明，中國的整個智囊界都是在人云亦云，全部是投領導所好，說領導喜歡聼的話，而沒有獨立見解和思考。這樣的智囊水平，對幫助科學決策，是一錢不值的。

信貸危機和商品泡沫同時發生，混在一起，全球可能發生一場金融的“完美風暴”；面對這樣的危機，中國沒有作事先的部署，沒有清醒的認識；作爲經濟運行的大腦，發改委是難逃其咎的。