2009年3月30日星期一

誰可以來做空降特首?

網友米高提出,解救香港危機的一个方法之一就是第四任特首由北京空降。如果先不說是否可行,能派誰呢?這也是一個很有意思的問題。

現在的形勢,有可能讓人有一個判斷,即香港政府無法應付管治香港的任務,將來可能出現重大管治危機。如果是这樣,中央自然要做好打算,隨時能在香港另起爐竈,成立一個新的管治中心。

問題不會是來自香港的抗拒。在港英時代,香港人已經習慣了,在危急時刻,都是由英國那邊執行重大決策,香港的管治體制置之一旁。多任港督都有所謂的“政治顧問”,纔是香港真正的“話事人”。

如果形勢需要,中央完全也可以派一個官員空降過來,以“政治顧問”的名義行特首之實,而無特首之名,同時擔任香港黨委書記。目前的特首體制、政府部門、和立法機構“虛位化”,只負責行政工作,政治工作、重大經濟工作由北京負責。實際上,如果需要這樣做的話,中央這樣做,外界根本不會知道,自然也沒什麽非議。

問題是,北京能做得到嗎?這將是也是一個很有意思的問題。

目前内地地方政府“一把手”的權威和管治能量,實際上不是來自行政體系,而是來自黨政體制。他主要是依靠共產黨的力量,而不是政府機構的力量來維持管治的。内地官員的地位高下,看得是在黨内位置,而不是行政職銜。

香港目前的黨組織等於是在地下狀態,無從發揮力量,就算北京派了一個人空降過來,沒有黨組織的配合,能否對香港實行有效管治,將是一個問題。

不過,不管怎樣,猜想一下中央可以派誰,也是很有意思的。

這個空降特首必須滿足幾個條件。

第一是能力要高,要在行政上有成績;第二,要有國際視野;這些都不用說了。

還有一個條件就是,不能出身港澳辦和外交系統的,這是因爲他們會和原來的利益很多瓜葛,不能大刀闊斧。如果要到中央派特首過來的地步,肯定是香港出來大問題,港澳辦和外交系統官員不是解決危機的人選。以前香港回歸談判出了問題時,派江蘇省委書記許家屯過來,作港澳工委書記就是先例。

符合這三個條件的省部級高官不多,在我看來,目前有三個。

第一個是薄熙來。他的行政能力自然不在話下,而且又當過商務部長,中國入世的部署,經濟經驗也很豐富。不過他可能不願意來,從重慶過來,對他等於是降級了,對他的仕途無益。

第二個是傅留成,之前中海油的董事長,現在的海南省長,行政和金融的經歷都很豐富。

第三個是蕭亞慶,之前中鋁董事長,現在國務院副秘書長,也很適合。

我覺得這三個如果來香港當地下特首,會比現在好得多。

中國金融界很多高官也很出色,但有完整行政經驗和政治磨練的不多,上海之前搶了一個去當副市長了。香港在這方面完全沒有意識,又是很大的失敗。

1 条评论:

SeaSONs 说...

空降特首,我想是中央最不想見到的。有種感覺,西方的民主制度,對中國來說其實一直都是一個目標,只不過是用循續漸進的方法。中國政府給予普選時間,有可能想用香港做一個試驗場,卻沒有想到香港如此不濟事。

又或者是完全的民主本身並不可行,利益很容易被一小撮人所操控住。如果美國不是行使民主選舉制度,就不會有背後的選舉獻金,結果國會被石油商及商家控制,不會因為討好選民而不斷地增加福利,不會用短視的政策....這樣應該也不會有金融風暴,而在金融風暴後,也不用擔心救巿方法因損害大部分人的利益而無法通過國會,故意制造事端引開國人注意力。